Preguntas y respuestas sobre Que Ningún Niño Se Quede Atrás
Responsabilidad de los resultados

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  1. ¿En qué consisten los informes de desempeño por escuela y qué tipo de información dan?
  2. ¿Cómo pueden los padres ver estos informes de desempeño locales, que incluyen datos por escuela individual?
  3. ¿Qué información se da en los informes de desempeño del estado?
  4. ¿Qué es el "progreso anual adecuado"? ¿Cómo ayuda a mejorar las escuelas la medición de tal progreso?
  5. ¿Qué sucede si la escuela no mejora?
  6. ¿Cómo se recompensan los maestros o las escuelas que se desempeñan bien?
  7. ¿Qué acciones pueden tomar los padres para ayudar a la escuela de su hijo a triunfar y cumplir con los requisitos de responsabilidad por los resultados? ¿Cómo les ayuda la ley a los padres a participar?

1. ¿En qué consisten los informes de desempeño por escuela y qué tipo de información dan?

Los informes de desempeño sobre cada escuela individual forman parte de los informes de desempeño por distrito, y también se conocen por informes de desempeño locales. Cada distrito escolar debe preparar y difundir un informe de desempeño que incluya información sobre el desempeño en los exámenes estatales de los alumnos del distrito en general y de cada escuela. Los informes deben indicar el desempeño de los estudiantes en función de tres niveles: básico, aceptable, avanzado. Los datos sobre el rendimiento deben desglosarse, o separarse, por subgrupos de alumnos de acuerdo con su raza, grupo étnico, sexo, dominio del idioma inglés, condición migratoria, condición de discapacitado y condición económica. Los informes también deben indicar cuáles escuelas necesitan mejoramiento, acción correctiva o reestructuración (términos que se definen más adelante en esta sección bajo el apartado "¿Qué sucede si la escuela no mejora?").

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2. ¿Cómo pueden los padres ver estos informes de desempeño locales, que incluyen datos por escuela individual?

Los estados tienen la obligación de garantizar que los distritos locales den a conocer estos informes de desempeño a los padres de los alumnos sin demora y antes del comienzo del año escolar a más tardar. La ley establece que la información debe presentarse en un "formato entendible y uniforme, y en la medida que sea factible, en una lengua que puedan entender los padres." Los estados y distritos también pueden distribuir esta información a los medios de comunicación para su publicación; exhibirla en Internet; o dársela a otras agencias públicas para su difusión.

Además, los distritos escolares locales deben notificar a los padres si la escuela de su hijo necesita mejoramiento, acción correctiva o reestructuración (términos que se definen más adelante en esta sección bajo el apartado "¿Qué sucede si la escuela no mejora?"). En este caso, los distritos deben notificar a los padres sobre las opciones de las que disponen (ver la sección titulada "Libre elección de escuela pública y servicios educativos suplementarios"). También los distritos deben notificar cada año a los padres de los alumnos que asisten a escuelas beneficiarias por el Título I sobre su derecho a la información sobre los títulos universitarios, la preparación y la experiencia profesional de los maestros y cómo se ejerce ese derecho (ver sección titulada "Calidad de maestros").

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3. ¿Qué información se da en los informes de desempeño del estado?

Cada estado debe rendir y difundir un informe anual de desempeño que dé información sobre el rendimiento académico de los alumnos del estado-- tanto en forma global como en forma desglosada de acuerdo con los mismos subgrupos que aparecen en el informe de desempeño por distrito, citados anteriormente. El informe de desempeño del estado incluye:

  • Los resultados de las evaluaciones estatales de desempeño académico (básico, aceptable, avanzado), incluyendo (1) los datos bienales de la tendencia de cada materia y grado examinado; y (2) una comparación entre los objetivos anuales y el desempeño real de cada grupo de alumnos.

  • Porcentaje de cada grupo de alumnos no sometido al examen.

  • Porcentaje de estudiantes graduados de escuelas secundarias y otros indicadores de rendimiento de los estudiantes que estime conveniente el estado.

  • Desempeño por distritos escolares respecto a la medición del progreso anual adecuado, incluyendo el número y los nombres de las escuelas que necesitan mejoramiento.

  • Títulos universitarios y experiencia profesional de los maestros del estado, incluyendo el porcentaje de maestros en las aulas que sólo tienen credenciales provisionales o de emergencia y el porcentaje de clases en el estado que no son enseñadas por maestros muy capacitados, incluyendo una comparación entre escuelas con alumnado de alto ingreso y bajo ingreso económico.

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4. ¿Qué es el "progreso anual adecuado"? ¿Cómo ayuda a mejorar las escuelas la medición de tal progreso?

Que Ningún Niño Se Quede Atrás establece que cada estado debe definir el progreso anual adecuado para los distritos escolares y las escuelas, dentro de los parámetros fijados por el Título I. Al definir el progreso anual adecuado, cada estado define los niveles mínimos de mejoramiento--posibles de medir en función del rendimiento académico de los alumnos--que los distritos escolares y las escuelas deben lograr conforme a los plazos especificados en la ley. En general, funciona de la siguiente manera: Cada estado comienza por fijar un "punto de partida" que esté basado en el desempeño de su grupo demográfico de rendimiento más bajo o de las escuelas de rendimiento más bajo en el estado, el que sea más alto. Luego, el estado establece el punto de referencia o mínimo aceptable--es decir, el nivel de rendimiento académico de los estudiantes que la escuela debe lograr en un plazo de dos años para que se considere que la escuela está haciendo progreso anual adecuado. El nivel mínimo debe elevarse al menos una vez cada tres años, hasta que al cabo de 12 años, todos los estudiantes del estado estén rindiendo al nivel aceptable en las evaluaciones estatales de lectura, expresión oral y escrita y matemática.

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5. ¿Qué sucede si la escuela no mejora?

Los estados y los distritos escolares locales ayudarán a las escuelas que reciben fondos mediante el Título I a efectuar cambios relevantes que mejoren su desempeño. Mientras tanto, los distritos ofrecerán opciones a los padres cuyos hijos asisten a escuelas de bajo rendimiento, incluyendo ayuda adicional a los alumnos de familias de escasos recursos económicos (ver la sección titulada "Libre elección de escuela pública y servicios educativos suplementarios").

La Ley Que Ningún Niño Se Quede Atrás establece en los siguientes términos un plan de acción y un cronograma de los pasos que se deben dar cuando una escuela beneficiaria de fondos por el Título I no logra mejorar:

  • Una escuela beneficiaria de fondos por el Título I que no haya hecho progreso anual adecuado, tal como el mismo ha sido definido por el correspondiente estado, por dos años consecutivos será identificado por el distrito antes del inicio del siguiente año escolar como "escuela que necesita mejorar" o "necesitada de mejoramiento". Los funcionarios de la escuela elaborarán un plan a dos años para remediar la situación de la escuela. La agencia de educación local se encargará de que la escuela reciba la asistencia técnica necesaria a medida que va ejecutando su plan de mejoramiento. A los estudiantes se les debe ofrecer la opción de trasladarse a otra escuela pública del distrito-- puede ser una escuela charter--que no haya sido identificada como escuela que necesita mejoramiento. (Ver sección titulada "Escuelas charter".)

  • Si por tres años la escuela no logra hacer progreso anual adecuado, se sigue considerando que la escuela necesita mejoramiento, y el distrito debe continuar ofreciendo la libre elección de escuela pública a todos los alumnos. Además, los alumnos de familias de escasos recursos económicos tienen derecho a recibir servicios educativos suplementarios, tales como la tutoría o las clases de recuperación, prestados por un proveedor autorizado por el estado.

  • Si por cuatro años la escuela no logra hacer progreso anual adecuado, el distrito debe tomar ciertas acciones correctivas para mejorar la escuela, tales como reemplazar personal o implementar plenamente un nuevo plan de estudios y, al mismo tiempo, continuar ofreciendo la opción de asistir a otra escuela y los servicios educativos suplementarios para los alumnos de escasos recursos económicos.

  • Si por quinto año una escuela no logra hacer progreso anual adecuado, el distrito escolar debe iniciar planes de reestructuración de la escuela. Esto puede incluir reabrir la escuela como escuela charter, reemplazando todo o parte del personal escolar o traspasando las operaciones de la escuela, ya sea al estado o a una compañía privada con antecedentes comprobados de eficacia.

Además, la ley establece la obligación por parte de los estados de identificar las agencias de educación locales que requieren mejoramiento si éstas no logran hacer progreso anual adecuado por dos años consecutivos o más tiempo e iniciar acciones correctivas.

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6. ¿Cómo se recompensan los maestros o las escuelas que se desempeñan bien?

Que Ningún Niño Se Quede Atrás establece que los estados deben conferir premios por logros académicos a las escuelas que consiguen cerrar las brechas entre grupos de alumnos o excedan los objetivos de rendimiento académico. Los estados también pueden usar los fondos concedidos por el Título I para recompensar en forma monetaria a los maestros que reciben premios de distinción y reconocimiento por logros académicos. Asimismo, los estados deben conferir la designación de escuelas distinguidas a aquellas escuelas que han hecho los mayores logros para cerrar la brecha en el rendimiento o exceder los objetivos en el rendimiento académico.

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7. ¿Qué acciones pueden tomar los padres para ayudar a la escuela de su hijo a triunfar y cumplir con los requisitos de responsabilidad por los resultados? ¿Cómo les ayuda la ley a los padres a participar?

Que Ningún Niño Se Quede Atrás promueve la participación de los padres porque la investigación realizada al respecto demuestra sin lugar a duda que la participación de los padres tiene un efecto positivo en el rendimiento académico de sus hijos (Clark 1983; Comer 1980, 1988; Eccles, Arbreton, y otros, 1993; Eccles-Parsons, Adler and Kaczala 1982; Epstein 1983, 1984; Marjoribanks 1979 según se cita en Eccles y Harold 1996). En caso de identificarse que una escuela necesita mejoramiento, acción correctiva o reestructuración, la ley establece que la agencia de educación local deberá notificar a los padres, según corresponde, y explicarles cómo pueden participar en las iniciativas de mejoramiento de la escuela. En todo caso, la ley exige que la misma agencia distribuya un informe de desempeño local, que debe incluir datos sobre el desempeño de cada escuela del distrito, tal como se describió anteriormente. De esta manera, los padres cuentan con información actualizada sobre cada escuela del distrito, la cual pueden utilizar de la manera que estimen conveniente para participar. Los padres pueden ayudar a la escuela de su hijo en varias formas, tales como asistiendo a las reuniones entre padres y maestros o las reuniones especiales para abordar problemas académicos en la escuela; ofreciéndose como voluntarios, según corresponde; alentando a otros padres a participar; enterándose de los retos especiales que enfrenta la escuela, los recursos disponibles en la comunidad y la ley Que Ningún Niños Se Quede Atrás. Además, los padres deben aprovechar la mayor flexibilidad que se da a los responsables de la toma de decisiones a nivel local conforme a Que Ningún Niño Se Quede Atrás y hablar con los miembros de su consejo escolar, directores de escuela y otros líderes de educación estatales y locales acerca de cuáles programas consideran que sean de mayor utilidad para los alumnos.

La ley contiene otros requisitos específicos relativos a la participación de los padres entre los cuales se incluyen los siguientes:

  • Cada agencia de educación estatal debe apoyar la recopilación y difusión de información sobre las prácticas efectivas de participación de padres a las agencias de educación locales y las escuelas.

  • En el Título I de la ley, se señalan medidas específicas que las agencias de educación locales y las escuelas que reciben fondos por ese Título deben tomar para garantizar la participación de los padres en actividades concretas, incluyendo la planeación global a nivel de distrito y de escuela; la elaboración de políticas o reglas escritas sobre la participación de los padres en ambos niveles; las reuniones anuales; la capacitación; la coordinación de estrategias para la participación de los padres entre diferentes programas educativos federales (como por ejemplo, Título I, Head Start o Comienzo con ventaja y Reading First o Antes que nada, la lectura); y la evaluación de esas estrategias y la revisión de las mismas según el caso. (Debido a la importancia de esta disposición de la ley--Sección 1118--para la participación efectiva de los padres, se reimprime la misma al final de esta publicación en la página 35.)

  • Las escuelas que cuentan con programas escolares globales deben incluir a los padres en la planeación de tales programas--es decir, los programas cuyo propósito es elevar el nivel académico de los estudiantes de bajo rendimiento en las escuelas de alta pobreza beneficiadas por el Título I, mejorando la instrucción en toda la escuela (y usando así los fondos de Título I para atender a todos los alumnos sin excepción).

  • La ley establece la participación de los padres de los alumnos de escuelas privadas que reciben beneficios de varios programas federales de educación tales como el Título I. Para obtener mayor información sobre los cuatro requisitos relativos a la participación de padres citados anteriormente, ver Apéndice C: Secciones claves del Título I--Mejorando el rendimiento académico de los desfavorecidos, respecto a la participación de los padres, en la página 35.

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Last Modified: 08/13/2004